近日,商务部召开“新三样”固废回收利用工作座谈会,锚定退役动力电池、光伏组件、风机设备三大核心品类,研判行业退役大势、破解回收痛点难点、搭建顶层工作体系,全方位筑牢新能源全产业链闭环,助力我国绿色低碳高质量发展行稳致远。
近些年,我国新能源汽车、光伏、风电产业领跑全球,“新三样”已然成为外贸增长、能源转型、实体经济升级的核心支柱产业。高速规模化发展的背后,设备生命周期拐点如期而至,退役处置压力全面显现。
本次会议明确指出当下行业核心现状:
动力电池率先进入退役高峰:国内新能源汽车保有量持续走高,首批商用、家用动力电池已步入规模化退役周期,废旧电池存量快速攀升;
风光设备紧随迎来退役节点:早年并网落地的光伏电站、陆上风电项目,逐步达到20-25年设计使用寿命,光伏组件、风机叶片即将迎来大批量集中退役;
固废回收绝非末端小事:“新三样”固废回收利用,直接关联国家绿色发展大局、能源资源安全,更关乎生态环境安全与群众切身福祉,兼具生态价值、战略资源价值与民生价值。
不同于普通生活垃圾,“新三样”固废是含金量极高的“城市矿山”:动力电池富集锂、钴、镍等战略矿产,光伏组件含银、硅等稀缺材料,风机复合材料可循环再造,高效合规回收,既能补齐国内矿产资源短板,也能降低原生开采生态损耗。
本次座谈会规格高、覆盖面广、专业性极强,凝聚产学研政企多方合力,精准把脉行业痛点。
会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,由商务部副部长盛秋平出席并发表工作讲话,特邀中国工程院杜祥琬、陈勇、邢锋3位行业权威院士参会建言,联动国家相关职能部门、行业协会、产业链龙头企业代表齐聚研讨。
参会各方围绕当前回收乱象、拆解技术短板、产业链协同不足、标准体系不完善、区域发展不均衡等现存问题深度交流,征集一线实操意见、行业优化建议,敲定核心建设方向,重点研究搭建“1+N”新三样固废回收利用工作体系,自上而下补齐行业制度短板。
会议强调,全行业要统一落实党中央、国务院决策部署,摒弃粗放式回收、碎片化发展模式,四大工作原则全面落地,系统化搭建合规、高效、智能化回收利用体系:
加快完善行业顶层制度设计,加速专项配套政策文件出台,打通部门、区域、企业协同壁垒,构建政策共商、资源共享、优势互补、整体联动的一体化工作格局,破除跨行业回收壁垒。
拒绝一刀切管理!结合动力电池、光伏组件、风机设备不同产业周期、材质特性、拆解难度,制定差异化监管、技术、回收标准,针对性破解危废处置难、叶片拆解难、梯次利用难等细分行业难题。
把技术研发放在核心位置,加码回收利用基础科研投入,大力推动人工智能、智能分拣、无损拆解、高纯材料再生等新技术落地融合,以科技降低回收成本、提升资源回收率,拔高行业准入技术门槛。
持续深化再生资源回收体系试点建设,鼓励新能源产业集聚园区、行业头部企业率先开展模式创新,探索规模化回收、集中化分拣、集约化处置新模式,以试点经验带动全行业规范化、高质量发展。
过去,我们依靠生产、出口“新三样”抢占全球新能源产业赛道;未来,高效合规回收利用退役“新三样”,将成为国家产业链竞争力、资源自主可控能力的核心抓手。
本次商务部专项座谈,释放三大明确信号:
行业野蛮生长时代结束,标准化、合规化回收将成为硬性要求,不合规小作坊将加速出清;
“1+N”体系落地后,从生产、使用、退役、回收、再造全链条监管闭环成型,溯源管理、闭环管控将常态化;
循环经济赛道迎来政策红利,技术型、规模化、全链条回收企业,将迎来全新发展机遇。
从造新能源,到养新能源,再到循环利用新能源,我国新能源产业正式迈入“生产-使用-回收-再造”全生命周期发展新阶段。守住固废回收底线,既是守护绿水青山,更是攥紧国家能源资源自主主动权。




